Blerja e pronave në ndërtim në Shqipëri: kontratat, pagesat dhe mbrojtja e blerësit
Blerja e një prone para përfundimit të ndërtimit nënkupton angazhimin e parave përpara se prona të mund të dorëzohet. Për blerësit në Shqipëri, pyetjet vendimtare janë nëse zhvilluesi ka të drejtë të shesë njësinë e premtuar, si regjistrohet kontrata, kur duhen paguar këstet dhe çfarë ndodh nëse projekti dështon. Ky artikull i trajton këto çështje për blerësit vendas dhe të huaj.
Për rregullat e përgjithshme të pronësisë së të huajve, tatimet dhe qëndrimin, lexoni udhëzuesin tonë për blerjen e pronave në Shqipëri nga shtetasit e huaj. Këtu përqendrohemi te mbrojtja e blerësit gjatë ndërtimit dhe deri në kalimin e pronësisë.
1. Para rezervimit: verifikoni projektin dhe shitësin
Broshura e shitjes, apartamenti demonstrues dhe regjistrimi i shoqërisë nuk mjaftojnë për të provuar se një njësi konkrete mund të dorëzohet. Siguroni dokumentet përpara një pagese të konsiderueshme ose të pakthyeshme. Verifikimi ligjor dhe ai teknik kanë qëllime të ndryshme dhe duhet të plotësojnë njëri-tjetrin.
- Pala me të cilën lidhni kontratën. Identifikoni shoqërinë që merr përsipër ndërtimin, dorëzimin dhe kthimin e parave. Verifikoni regjistrimin, tagrat e nënshkruesit, informacionin financiar të disponueshëm, proceset gjyqësore dhe gjendjen lidhur me falimentimin. Reputacioni i një grupi nuk përbën garanci nga shoqëritë e tjera të tij.
- Trualli dhe të drejtat e zhvillimit. Kontrolloni zinxhirin e pronësisë, kufijtë, barrët e regjistruara dhe marrëveshjen e zhvilluesit me pronarin e truallit. Kur ky i fundit merr njësi në këmbim të truallit, përcaktoni në pjesën e cilës palë përfshihet apartamenti që ju ofrohet.
- Projekti i miratuar. Siguroni lejen e ndërtimit dhe planet e miratuara, verifikoni statusin e tyre dhe krahasojini me materialet e shitjes. Kërkoni që një ekspert teknik i pavarur të shqyrtojë njësinë dhe kushtet përkatëse të vendit të ndërtimit. Mos supozoni se shërbimet e reklamuara ose katet shtesë janë të autorizuara.
- Njësia konkrete. Përputhni ndërtesën, hyrjen, katin, numrin e njësisë, parkimin dhe depon me planet dhe dokumentet e ndarjes. Sqaroni nëse çdo hapësirë shtesë fitohet në pronësi të veçantë, është e përbashkët apo jepet vetëm në përdorim.
Nëse vendosni të rezervoni, përcaktoni pronën, përfituesin e pagesës, afatin e rezervimit dhe dokumentet që do të dorëzohen. Negocioni me shkrim kushtet e kthimit të parave kur verifikimi ligjor ose teknik nxjerr probleme të papranueshme. Emërtimi i pagesës si tarifë rezervimi apo kapar nuk do të thotë vetvetiu se ajo është e kthyeshme.
2. Regjistrimi i kontratës: një mbrojtje që duhet verifikuar
Neni 50 i ligjit nr. 111/2018 parashikon regjistrimin e kontratave të sipërmarrjes, porosisë dhe premtimshitjes që synojnë kalimin e ardhshëm të pronësisë së një objekti në ndërtim. Kontrata regjistrohet në regjistrin e lejes së ndërtimit dhe më pas në regjistrin e karabinasë. Regjistrimi e shënon njësinë si të zënë, në mënyrë që të mos i premtohet një blerësi tjetër. Njësia duhet të individualizohet sipas planeve të miratuara.
Kërkoni provën e regjistrimit, jo vetëm premtimin se do të aplikohet. Kuadri zbatues përfshin udhëzimin nr. 1, datë 17 korrik 2024, të plotësuar me udhëzimin nr. 2, datë 30 dhjetor 2025. Këshilltari juaj duhet të verifikojë pranë Agjencisë Shtetërore të Kadastrës (ASHK) procedurën dhe dokumentet që i përgjigjen fazës konkrete të projektit.
Regjistrimi i kontratës nuk do të thotë se tashmë jeni pronar i një apartamenti të përfunduar dhe të regjistruar më vete. Ai nuk garanton as përfundimin e ndërtimit dhe as kthimin e pagesave. Hipotekat ekzistuese dhe radha e të drejtave mbeten të rëndësishme. Kontrata duhet të përcaktojë përgjegjësinë për aplikimin, plotësimin e mangësive dhe dorëzimin e provës së regjistrimit, si edhe zgjidhjen nëse regjistrimi refuzohet ose vonohet.
3. Përcaktoni saktë çfarë duhet të dorëzohet
Premtimet që kanë rëndësi për ju duhet të pasqyrohen në kontratë dhe anekset e saj. Identifikoni planet përkatëse dhe versionet e tyre; përfshini specifikimet për punimet përfundimtare, dritaret, izolimin, ngrohjen ose ftohjen, ashensorët, lidhjet me rrjetet dhe hapësirat e përbashkëta. Sqaroni cilat prej shërbimeve të reklamuara përbëjnë detyrim kontraktor të zhvilluesit dhe kur duhet të jenë të disponueshme.
Dalloni sipërfaqen e brendshme të përdorshme nga ballkonet, muret dhe pjesët në sipërfaqet e përbashkëta. Përcaktoni mënyrën e matjes, devijimin e lejuar dhe mekanizmin e rregullimit të çmimit. Ndryshimet thelbësore në planimetri, sipërfaqe apo specifikime duhet të kërkojnë miratimin tuaj ose të sjellin pasoja të përcaktuara qartë në favorin tuaj. Shmangni klauzolat që i japin zhvilluesit të drejtë të pakufizuar të zëvendësojë njësinë ose të ulë standardin e punimeve.
Përcaktoni çmimin e plotë, monedhën, mënyrën e llogaritjes së kursit të këmbimit kur nevojitet dhe trajtimin e tatimeve, tarifave noteriale, regjistrimit, lidhjeve me rrjetet dhe shpenzimeve të administrimit. Sqaroni kush mbulon kostot shtesë dhe në çfarë rrethanash. Për kontratat dygjuhëshe, përcaktoni versionin që ka përparësi dhe merrni këshillim për atë tekst përpara nënshkrimit.
4. Lidhini pagesat me ecurinë e verifikueshme të punimeve
Grafiku i pagesave duhet t'i japë blerësit prova përpara çdo pagese të rëndësishme. Fazat më poshtë janë pika për negocim, jo përqindje ligjore apo një skemë pagese e detyrueshme për çdo projekt në Shqipëri.
| Faza | Mbrojtja që duhet negociuar |
|---|---|
| Rezervimi | Një shumë fillestare e kufizuar, afat i përcaktuar për verifikimet dhe kushte të shprehura për kthimin e parave nëse kontrollet e dakordësuara nuk plotësohen. |
| Kontrata kryesore | Verifikimi i caktimit të njësisë, hapat e dakordësuar për regjistrimin dhe zgjidhje të pranueshme për hipotekat ekzistuese përpara parapagimeve të konsiderueshme. |
| Këstet gjatë ndërtimit | Faza punimesh të përcaktuara objektivisht, verifikim i pavarur dhe dokumentet që kërkohen përpara se kësti të bëhet i pagueshëm. |
| Dorëzimi | Procesverbal kontrolli, listë mangësish, dokumentacioni i nevojshëm për përdorimin dhe mbajtja e një pjese proporcionale të pagesës, kur është rënë dakord. |
| Pagesa përfundimtare | Bashkërendimi i pagesës së fundit me kalimin e pronësisë, regjistrimin dhe çlirimin nga hipoteka, sipas një marrëveshjeje të pranuar nga palët përkatëse. |
Shqyrtoni një marrëveshje për mbajtjen e fondeve në llogari të kushtëzuar (escrow) ose një garanci për parapagimin, kur janë të disponueshme dhe të realizueshme. Verifikoni kush kontrollon llogarinë, kushtet e lëvrimit, tarifat dhe trajtimin në rast mosmarrëveshjeje ose falimentimi. Pagesa në një llogari të zakonshme të zhvilluesit nuk i veçon paratë nga fondet e tjera vetëm sepse përshkrimi i saj i referohet apartamentit tuaj.
Përdorni transferta bankare të gjurmueshme, verifikoni në mënyrë të pavarur të dhënat e përfituesit dhe ruani kontratën, faturat dhe mandatet. Mos paguani një agjent apo shoqëri tjetër të grupit pa autorizim të dokumentuar dhe pa marrëveshje të qartë se pagesa shlyen detyrimin tuaj ndaj shitësit. Përgatitni në kohë dokumentet e burimit të fondeve.
5. Hipotekat, pëlqimi i bankës dhe dështimi i zhvilluesit
Financimi bankar nuk e bën vetvetiu projektin të papërshtatshëm, por çlirimi i njësisë suaj nga hipoteka duhet të trajtohet përpara pagesës. Shqyrtoni dokumentet konkrete të garancisë dhe gjendjen në regjistër. Neni 50 vendos kufizime për premtimet dhe ekzekutimin mbi njësitë, duke ruajtur një përjashtim të rëndësishëm për hipotekat e mëparshme. Prandaj regjistrimi i kontratës nuk duhet paraqitur si fshirje e garancive të mëparshme.
Kur nevojitet pëlqimi i bankës ose çlirimi nga hipoteka, kërkoni një marrëveshje detyruese edhe për bankën, që përcakton njësinë, shumën e kërkuar për çlirimin, mënyrën e pagesës dhe dokumentet. Sigurimi verbal i zhvilluesit se banka do të bashkëpunojë nuk përbën angazhim të bankës.
Vlerësoni çfarë do të mbetej nëse punimet ndalonin nesër: këstet ende të papaguara, shumat e parapaguara, garancitë që mund të ekzekutohen realisht dhe statusi i kontratës së regjistruar. Një klauzolë kthimi parash vlen në praktikë aq sa mundësia për t'i rikuperuar ato. Garancitë kërkojnë shqyrtimin e garantuesit, shumës, afatit, kushteve të kërkesës për pagesë dhe pasurive të disponueshme; ato nuk duhen supozuar si standarde apo të mundshme në çdo projekt.
6. Afate të veçanta, pasoja të vonesës dhe zgjidhja e kontratës
Përcaktoni afate të veçanta për përfundimin e punimeve, dokumentacionin e nevojshëm të përdorimit, dorëzimin fizik dhe veprimet për kalimin e regjistrimin përfundimtar të pronësisë. Përfundimi i ambienteve të brendshme nuk nënkupton se janë përmbushur të gjitha kërkesat ligjore dhe administrative.
Negocioni një afat përfundimtar pas të cilit mund të zgjidhni kontratën, një procedurë të qartë njoftimi dhe afatin e kthimit të parave. Përcaktoni kompensimin për vonesën, kufirin e tij kur ka dhe lidhjen me mjetet e tjera juridike. Verifikoni zbatueshmërinë sipas ligjit shqiptar, pa marrë automatikisht klauzola nga një juridiksion tjetër.
Shtyrjet duhet të lidhen me ngjarje të përcaktuara, njoftim në kohë dhe prova. Formulimet e gjera që lejojnë shtyrje të pakufizuara për çdo vështirësi mund ta zhvlerësojnë afatin e premtuar. Nga ana tjetër, mos pezulloni këstet dhe mos deklaroni zgjidhjen pa kontrolluar kushtet kontraktore dhe ligjore: një veprim i pasaktë mund t'ju ekspozojë ndaj pretendimit se keni shkelur kontratën.
7. Dorëzimi, të metat dhe dokumentet e sigurimit
Organizoni kontroll teknik përpara pranimit të dorëzimit. Pasqyroni punimet e papërfunduara dhe të metat në një listë të nënshkruar, të mbështetur me fotografi, me përgjegjësinë dhe afatet e korrigjimit. Dokumentoni çelësat, matësit, lidhjet me rrjetet, aksesin, parkimin dhe hapësirat e përbashkëta. Shqyrtoni me kujdes deklaratat e pranimit, sidomos pohimet se gjithçka ka përfunduar ose se nuk keni më pretendime.
Kuadri shqiptar i sigurimit të ndërtimeve parashikon një policë dhjetëvjeçare për transaksionet që përfshihen në të, në dobi të blerësit dhe për rreziqe të caktuara të rënda të ndërtimit. Kërkesat e ASHK-së për shërbimet përfshijnë dokumentet e sigurimit për kalimet përkatëse nga ndërtuesi te blerësi. Siguroni policën dhe verifikoni zbatimin e saj për ndërtesën dhe blerësin, datat e mbulimit, ngjarjet e siguruara, përjashtimet dhe procedurën e kërkimit të dëmshpërblimit.
Sigurimi dhjetëvjeçar nuk është garanci e përgjithshme për përfundimin e projektit ose kthimin e parapagimit. Mangësitë e zakonshme të punimeve, vonesa, rreziqet strukturore dhe falimentimi i zhvilluesit janë çështje të ndryshme. Shqyrtoni veçmas procedurën kontraktore për të metat dhe të drejtat ligjore, përfshirë detyrimet e njoftimit dhe afatet.
8. Nga dorëzimi te pronësia e regjistruar
Planifikoni veprimin përfundimtar noterial dhe aplikimin kadastral përpara këstit të fundit. Përputhni njësinë e përfunduar, planet e miratuara dhe referencat kontraktore; siguroni dokumentet e nevojshme të përdorimit e regjistrimit; konfirmoni marrëveshjet për çlirimin nga hipoteka. Ruani provën e aplikimit dhe kontrolloni regjistrimin e kryer. Marrja e çelësave nuk zëvendëson përfundimin e formaliteteve të pronësisë.
Blerësi që ndodhet jashtë vendit duhet të përgatisë një prokurë të posaçme për transaksionin dhe të konfirmojë vërtetimin e përkthimin e nevojshëm. Përcaktoni kush mund të miratojë ndryshime, të pranojë dorëzimin dhe të autorizojë pagesa. Siguroni mbikëqyrje teknike të pavarur në vend. Mos e trajtoni rezervimin e një prone në ndërtim si provë pronësie për kërkesën e lejes së qëndrimit; planifikimi i qëndrimit kërkon vlerësim më vete.
Para nënshkrimit: tetë pyetje për blerësin
- A ka shitësi të drejtë të premtojë pikërisht këtë njësi dhe a përputhet shitja me ndarjen e pronarit të truallit dhe planet e miratuara?
- Cilat hipoteka ose angazhime të tjera e prekin njësinë dhe cilat pëlqime apo çlirime nga barrët nevojiten?
- Kush do ta regjistrojë kontratën, brenda cilit afat dhe çfarë prove do të marr?
- A lidhet çdo këst me një fazë të përcaktuar e të verifikueshme, jo vetëm me kërkesën e zhvilluesit?
- A janë të qarta specifikimet, sipërfaqja, çmimi i plotë dhe ndryshimet e lejuara?
- Cilat janë afatet përfundimtare, kushtet e zgjidhjes dhe garancitë praktike të kthimit të parave?
- Cilat dokumente të kontrollit, të metave dhe sigurimit do të marr në dorëzim?
- Si do të bashkërendohen pagesa e fundit, çlirimi nga hipoteka dhe kalimi e regjistrimi i pronësisë?
Tridens këshillon blerësit për verifikimin e projektit dhe titullit, kontratat me zhvilluesin, kushtet e pagesës, çlirimin nga hipotekat dhe hapat deri në regjistrimin e pronësisë. Punojmë në shqip, anglisht dhe gjermanisht dhe, kur nevojitet, bashkërendojmë shqyrtimin ligjor me ekspertë teknikë të pavarur. Kontaktoni Kristi Vako, Partner | Avokat, në vako.k@tridenslaw.com, ose në info@tridenslaw.com / +355 69 809 0995.
- Ligji nr. 111/2018 për kadastrën, nenet 48–51
- Udhëzimi nr. 1, datë 17 korrik 2024: regjistri i lejes së ndërtimit dhe regjistrimi i kontratave
- Udhëzimi nr. 2, datë 30 dhjetor 2025, që plotëson procedurën e regjistrimit
- ASHK: dokumentacioni për shërbimet kadastrale, përfshirë dokumentet përkatëse të sigurimit
- Autoriteti i Mbikëqyrjes Financiare: raporti 2019 për sigurimin e detyrueshëm dhjetëvjeçar sipas VKM-së nr. 650/2019
Ky artikull jep informacion të përgjithshëm për të drejtën shqiptare, me gjendjen në tetor 2026. Ai nuk përbën këshillë ligjore apo tatimore dhe nuk zëvendëson këshillimin për një pasuri ose transaksion konkret. Leximi nuk krijon marrëdhënie avokat–klient. Kërkesat, tarifat dhe praktika administrative mund të ndryshojnë. Çështjet që lidhen me të drejtën e një shteti tjetër duhen trajtuar me këshilltarë të kualifikuar në atë juridiksion.
Tridens · Bulevardi “Dëshmorët e Kombit”, Twin Towers, Kulla 1, Kati 8, 1001 Tiranë, Shqipëri · +355 69 809 0995 · info@tridenslaw.com
